УСТАВ
коммунального государственного предприятия
на праве хозяйственного ведения
«Павлодарская городская больница №3»
управления здравоохранения Павлодарской области,
акимата Павлодарской области
- Общие положения
- Коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного зедения «Павлодарская городская больница №3» (далее — Предприятие) управление здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области является юридическим лицом в организационно-правовой форме государственного предприятия на праве хозяйственного ведения.
- Предприятие создано в соответствии с приказом Департамента здравоохранения Павлодарской области от «02» февраля 1999 года № 44 «О перерегистрации бюджетных учреждений здравоохранения области и создании новых юридических лиц».
- Учредителем Предприятия является акимат Павлодарской области.
- Права субъекта права государственной коммунальной собственности в отношении имущества Предприятия осуществляет местный исполнительный орган — акимат Павлодарской области.
- Органом, осуществляющим управление Предприятием, является управление здравоохранения Павлодарской области (далее — Орган управления).
- Наименование Предприятия на государственном языке: Павлодар облысы әкімдігі Павлодар басқармасының шаруашылық жүргізу құқығындағы «№ 3 Павлодар қалалық ауруханасы» коммуналдық мемлекеттік кэсіпорны.
Наименование Предприятия на русском языке: коммунальное государственное предприятие на праве хозяйственного ведения «Павлодарская городская больница №3» управления здравоохранения Павлодарской области, акимата Павлодарской области.
-
Место нахождения Предприятия: Республика Казахстан, Павлодарская
область, 140004, город Павлодар, ул. Батурина 4/1. - Юридический статус Предприятия.
- Предприятие считается созданным и приобретает права юридического лица с момента его государственной регистрации.
-
Предприятие имеет самостоятельный баланс, счета в банках в
сответствии с законодательством, бланки, печать с изображением Государственного Герба Республики Казахстан и наименованием Предприятия. -
Коммунальное государственное Предприятие может создавать, а
іхже выступать учредителем (участником) другого юридического лица с
согласия местного исполнительного органа.
Предприятие может создавать филиалы и представительства в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
-
Гражданско-правовые сделки, заключаемые Предприятием и
подлежащие обязательной государственной или иной регистрации в
соответствии с законодательными актами Республики Казахстан, считаются
. с вершенными с момента регистрации, если иное не предусмотрено законодательными актами Республики Казахстан. - Предмет и цели деятельности Предприятия
- Предметом деятельности Предприятия является оказание высококвалифицированной медицинской помощи населению в соответствии с лицензией, выданной в установленной законом порядке, и утвержденными видами медицинской деятельности.
- Целью деятельности Предприятия является:
- обеспечение в необходимом объеме населения области стационарной, стационарозамещающей и скорой медицинской помощью;
- реализация программ охраны здоровья взрослого и детского населения области;
- решение социальных задач путем насыщения рынка медицинскими услугами;
- повышение доступности и качества оказания медицинской помощи в системе Единой национальной системы здравоохранения;
- обеспечение квалифицированными кадрами, отвечающими потребностям общества;
- разработка и внедрение в деятельность Предприятия эффективных организационных форм оказания медицинской помощи, новых методов профилактики, диагностики и лечения больных, внедрение международных стандартов и протоколов диагностики и лечения, разработанных на основе научной доказательной медицины;
- оснащение современным медицинским оборудованием и изделиями медицинского назначения в соответствии с внедряемыми эффективными технологиями всемирной организации здравоохранения; получение дохода, необходимого для поддержания и развития деятельности Предприятия, за счет выполнения государственного заказа, платных услуг и договоров с юридическими и физическими лицами;
- повышение удовлетворённости клиентов путём изучения их требований ожиданий в получении высококачественной медицинской помощи;
- совершенствование деятельности Предприятия путем применения новейших технологий, оборудования, современных управленческих решений. Форм и методов управления и повышения уровня квалификации персонала;
- проведение ресурсосберегательной политики — рациональное и эффективное использование коечного фонда, повсеместное соблюдение режима экономии средств, выделяемых по государственному заказу на содержание Предприятия, использование имеющихся ресурсов, находящихся в хозяйственном ведении больницы для пополнения внебюджетного фонда Предприятия, получение дополнительных внебюджетных средств на содержание больницы за счет расширения объема и перечня платных медицинских услуг.
- Для реализации поставленных целей Предприятие осуществляет следующие виды деятельности:
1) медицинская деятельность:
- предоставление медицинской помощи в различных формах, предусмотренных нормативными правовыми актами в области здравоохранения: квалифиицированная медицинская помощь, специализированная медицинская помощь;
- лабораторная диагностика;
- деятельность в сфере охраны общественного здоровья: профилактика заболеваний, формирование здорового образа жизни, проведение медицинских осмотров, проведение профилактических прививок и другие виды деятельности;
- экспертиза в области здравоохранения: экспертиза временной нетрудоспособности, внутренняя экспертиза оказания медицинских услуг;
- научная деятельность в области здравоохранения;
- иные виды медицинской деятельности, не запрещенные Кодексом Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения»;
2)деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;
- информационно-консультационные услуги в форме организации и проведения профессиональных курсов, лекций, семинаров, тренингов, конференций и других мероприятий по различным направлениям деятельности;
- организация совместно с другими юридическими лицами временных добровольных равноправных союзов на основе договора о совместной хозяйственной деятельности (консорциумов) по предмету деятельности Предприятия; участие в организации и проведении научно-образовательных мероприятий, выставок, семинаров, конференций, совещаний, форумов, симпозиумов, тренингов в области здравоохранения;
- осуществление производственно-хозяйственной деятельности в сфере здравоохранения.
- Предприятие не вправе осуществлять деятельность, а также совершать сделки, не отвечающие предмету и цели его деятельности.
- Сделка, совершенная Предприятием в противоречии с целями деятельности, определенно ограниченными законами Республики Казахстан или учредительными документами, либо с нарушением уставной компетенции руководителя, может быть признана недействительной по иску местного исполнительного органа, Органа управления Предприятием, исполнительного органа, финансируемого из местного бюджета, уполномоченного на распоряжение областным коммунальным имуществом, либо прокурора.
- Действия руководителя, направленные на осуществление Предприятием неуставной деятельности, являются нарушением трудовых обязанностей и влекут применение мер дисциплинарной и материальной ответственности.
- Управление Предприятием
- Местный исполнительный орган:
- принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
- утверждает Устав Предприятия, вносит в него изменения и дополнения или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение коммунальным имуществом;
- закрепляет коммунальное имущество за Предприятием;
- дает согласие на создание Предприятием филиалов и представительств;
- принимает решения об использовании имущества Предприятия, в том числе о передаче его в залог, аренду, безвозмездное пользование и доверительное управление;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
-
Орган управления, в установленном законодательством Республики
Казахстан порядке, осуществляет следующие функции:
- разрабатывает акты по вопросам управления подведомственными юридическими лицами, обеспечивает их реализацию;
- вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидации Предприятия;
- вносит на утверждение Устав Предприятия, инициирует внесение в него изменений и дополнений;
- определяет приоритетные направления деятельности и обязательные объемы работ (услуг), финансируемых из бюджета Предприятия;
- рассматривает, согласовывает и утверждает планы развития Предприятия и отчеты по их исполнению;
- осуществляет контроль и анализ выполнения планов развития Предприятия;
- обеспечивает контроль за использованием и сохранностью имущества Предприятия;
- организует учет имущества Предприятия, обеспечивает его эффективное использование;
- осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом и иным законодательством Республики Казахстан.
- Органом Предприятия являются его руководитель, а также наблюдательный совет в случаях, предусмотренных действующим законодательством.
- Назначение руководителя, проведение его аттестации осуществляются в порядке, определяемом Правительством • Республики Казахстан, за исключением случаев, установленных законодательством Республики Казахстан.
- Орган управления оформляет трудовые отношения с руководителем Предприятия посредством заключения трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан.
В трудовом договоре, помимо условий, установленных Трудовым кодексом Республики Казахстан, определяется ответственность руководителя Предприятия за несвоевременные перечисления установленной части чистого дохода в бюджет.
- Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за финансово-хозяйственную деятельность и сохранность имущества Предприятия.
- Руководитель Предприятия несет персональную ответственность за организацию противодействия коррупции на Предприятии.
- Руководитель Предприятия действует на принципах единоначалия и самостоятельно решает все вопросы деятельности Предприятия в соответствии с его компетенцией, определяемой законодательством Республики Казахстан и настоящим Уставом.
- Руководитель:
- без доверенности действует от имени Предприятия и представляет его интересы во всех органах;
- в пределах, установленных законодательством Республики Казахстан, распоряжается имуществом Предприятия;
- заключает договоры и совершает иные сделки;
- выдает доверенности;
- открывает банковские счета;
- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Предприятия;
7) в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан принимает
на работу и расторгает трудовой договор с работниками Предприятия,
применяет меры поощрения и налагает взыскания на них, если иное не
предусмотрено законодательством Республики Казахстан и настоящим
Уставом.
Номенклатура работников Предприятия, которые назначаются на должность или освобождаются от должности Органом управления по представлению руководителя, устанавливается в настоящем Уставе;
- утверждает формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, систему премирования и иного вознаграждения работников Предприятия (за исключением своих заместителей и главного (старшего) бухгалтера), в пределах установленного фонда оплаты труда;
- представляет Органу управления кандидатуры для назначения на должность и освобождения от должности своих заместителей;
- устанавливает компетенцию своих заместителей и других руководящих работников Предприятия;
- назначает на должность и освобождает от должности директоров филиалов и представительств Предприятия по согласованию с органом управления;
- утверждает положения о филиалах и представительствах Предприятия;
- осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством Республики Казахстан.
- Взаимоотношения между Коммунальным государственным учреждением и уполномоченным органом по управлению коммунальным имуществом (местным, исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
- Взаимоотношения между Коммунальным государственным учреждением и уполномоченным органом соответствующей отрасли (местным исполнительным органом) регулируются действующим законодательством Республики Казахстан.
- Особенности управления Предприятием на праве хозяйственного ведения с наблюдательным советом
- В Предприятии по предложению Органа государственного управления может создаваться наблюдательный совет.
- Порядок создания наблюдательного совета, требования, предъявляемые к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, а также порядок конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного прекращения их полномочий утверждены Правительством Республики Казахстан.
Порядок оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждений членам наблюдательного совета определены Правительством Республики Казахстан.
- Деятельность наблюдательного совета регулируется действующим законодательством и утвержденным положением наблюдательного совета.
- Имущество Предприятия
- Имущество Предприятия составляют активы Предприятия, стоимость которых отражается на его балансе.
- Имущество Предприятия является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям участия в уставном капитале, паям) в том числе между работниками Предприятия.
- Имущество Предприятия формируется за счет:
1) имущества, переданного ему собственником;
2) имущества (включая денежные доходы), приобретенного в результате
собственной деятельности;
3) иных источников, не запрещенных законодательством Республики
Казахстан.
- В ведении Предприятия может находиться лишь то имущество, которое либо необходимо ему для обеспечения деятельности, предусмотренной его уставными целями, либо является продуктом этой деятельности.
- Приобретение и прекращение права хозяйственного ведения осуществляются на условиях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Республики Казахстан для приобретения и прекращения права собственности и иных вещных прав, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или не противоречит природе данного вещного права.
- Плоды, продукция и доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении, а также имущество, приобретенное Предприятием по договорам или иным основаниям, поступают в хозяйственное ведение Предприятия в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан для приобретения права собственности.
- Право хозяйственного ведения на имущество, в отношении которого собственником принято решение о закреплении его за Предприятием, возникает у Предприятия в момент закрепления имущества на его балансе, если иное не установлено законодательством Республики Казахстан или решением собственника.
- Предприятие не имеет право отчуждать на основании договоров купли-продажи, мены, дарения имущество, относящееся к основным средствам.
- Право хозяйственного ведения на имущество Предприятия прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 249 Гражданского кодекса Республики Казахстан для прекращения права собственности, а также в случаях, предусмотренных пунктами 40, 41 настоящего Устава.
-
Помимо общих оснований прекращения права хозяйственного ведения, предусмотренных пунктом 41 настоящего Устава, право хозяйственного
ведения прекращается в случаях правомерного изъятия имущества у
Предприятия по решению собственника.
К случаям правомерного изъятия, в частности, относятся:
— изъятие имущества, которое не отвечает целям уставной деятельности
Предприятия на праве хозяйственного ведения;
— ‘изъятие излишнего, неиспользуемого либо используемого не по на
значению имущества.
- В решении об изъятии имущества, находящегося на праве хозяйственного ведения, местный исполнительный орган (исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществом) устанавливает Предприятию сроки содержания и обеспечения сохранности изъятого имущества до его передачи иному лицу.
- Предприятие вправе с письменного согласия местного исполнительного органа по представлению Органа управления создавать филиалы, представительства.
- Предприятие самостоятельно распоряжается не относящимся к основным средствам движимым имуществом, закрепленным за ним на праве хозяйственного ведения.
- Деньги, полученные от сделок с имуществом, указанным в пункте 43 настоящего Устава, используются Предприятием самостоятельно, если иное не установлено Бюджетным кодексом Республики Казахстан или собственником.
- Финансирование деятельности Предприятия
-
Деятельность Предприятия финансируется в соответствии с планом
развития за счет собственного дохода и бюджетных средств, полученных в
порядке, определенном бюджетным законодательством Республики Казахстан.
Порядок разработки и утверждения планов развития Предприятия определяется Правительством Республики Казахстан.
- Норматив отчисления части чистого дохода Предприятия устанавливается местным исполнительным органом.
Часть чистого дохода Предприятия по установленным нормативам подлежит зачислению в соответствующий бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Республики Казахстан.
Предприятие производит перечисление в соответствующий бюджет части чистого дохода не позднее десяти рабочих дней после срока, установленного для сдачи декларации по корпоративному подоходному налогу.
- Предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию.
- Цены на товары (работы, услуги), производимые Предприятием, должны обеспечить полное возмещение понесенных Предприятием затрат на
их производство, безубыточность его деятельности и финансирование за счет собственных доходов.
Цены на товары (работы, услуги), производимые в рамках объемов работ (услуг), финансируемых из бюджета, устанавливаются Предприятием по согласованию с Органом управления.
-
Доходы, полученные Предприятием от совершения деятельности, запрещенной законодательством Республики Казахстан, не предусмотренной Уставом, .а также доходы, полученные в результате завышения установленных
цен на реализуемые товары (работы, услуги), созданные за счет финансирования из бюджета, подлежат изъятию в бюджет в порядке, определяемом законодательством Республики Казахстан. В случае выявления фактов использования имущества без соответствующего его отражения по правилам бухгалтерского учета оно также подлежит изъятию.
- Уставный капитал Предприятия
-
Размер уставного капитала Предприятия составляет 185 061 639 (сто
восемьдесят пять миллионов шестьдесят одна тысяча шестьсот тридцать
девять) тенге, который к моменту государственной регистрации Предприятия
сформирован Учредителем полностью. - Учет и отчетность Предприятия
- Ведение бухгалтерского учета и составление финансовой отчетности Предприятия осуществляется в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете и финансовой отчетности Республики Казахстан и учетной политикой, утверждаемой руководителем Предприятия по согласованию с органом управления в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
- Годовая финансовая отчетность Предприятия включает в себя: бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, отчет о движении денежных средств, отчет об изменениях в капитале, пояснительную записку.
- Ответственность Предприятия
-
Предприятие на праве хозяйственного ведения отвечает по своим
обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. - Взаимоотношения с трудовым коллективом
56 Взаимоотношения между администрации Коммунального государственного учреждения и трудовым коллективом определяются в соответствии с Трудовым кодексом Республики Казахстан и коллективным договором.
-
Режим работы Предприятия устанавливается правилами внутреннего
трудового распорядка и не должен противоречить нормам трудового законода
тельства Республики Казахстан. - Оплата труда работников Предприятия
- Размер фонда оплаты труда Предприятия ежегодно устанавливается Органом управления.
- Формы оплаты труда, штатное расписание, размеры должностных окладов, система премирования и иного вознаграждения определяются Предприятием самостоятельно в пределах установленного фонда оплаты труда.
- Размеры должностных окладов руководителя Предприятия, его заместителей, главного (старшего) бухгалтера, система их премирования и иного вознаграждения устанавливаются Органом управления.
- Реорганизация и ликвидация Предприятия
-
Реорганизация и ликвидация Предприятия производятся по решению
местного исполнительного органа.
Предприятие может быть ликвидировано также по другим основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Республики Казахстан.
- Реорганизацию и ликвидацию коммунального Предприятия осуществляет Орган управления.
- Имущество ликвидированного Предприятия, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, перераспределяется местным исполнительным органом.
Деньги ликвидированного Предприятия, включая средства, полученные в результате реализации имущества Предприятия, оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, зачисляются в доход соответствующего бюджета.
- Порядок внесения изменений и дополнений в Устав
- Изменения и дополнения в Устав Предприятия вносит местный исполнительный орган или уполномочивает на это исполнительный орган, финансируемый из местного бюджета, уполномоченный на распоряжение областным коммунальным имуществе